打开中欧经贸合作新大门

12月4日，中国国家主席习近平抵达里斯本开启了对葡萄牙的国事访问。之前，习近平对另一欧洲国家西班牙进行了国事访问，并在马德里市政厅接受了城市“金钥匙”。
　　这是中国国家元首时隔13年再次访问西班牙、时隔8年再次访问葡萄牙。这不仅会推动中国与西班牙和葡萄牙发展战略的对接，还会给中欧深化合作带来新机遇。正如习近平在接过“金钥匙”并发表致辞时所表达的：“希望这把钥匙能进一步打开中西交往、人民友好的大门。”
　　一次出访双重意义
　　习近平此次出访西班牙和葡萄牙具有双重意义，一是对中西、中葡多边双边合作的阶段性总结和推动，二是对中欧整体合作的继续深化。
　　中国现代国际关系研究院欧洲所副所长刘明礼表示，欧债危机后，为尽早摆脱债务问题困扰，西班牙和葡萄牙开始在欧洲之外寻找发展更有利的合作伙伴。此时，国际上以中国为代表的新兴经济体经济进入快速发展的周期。中国正在大力推动“走出去”战略，互补的需求使中西、中葡合作在欧债危机爆发后进入了快速发展期。
　　数据显示，近年来中国企业对西班牙投资快速增长，投资存量超过23亿美元。商务部研究院欧洲与欧亚研究所副所长姚铃就以西班牙为例分析，得益于债务危机后密切的合作，目前中西合作已涉及能源、农业、金融、物流、电信、基础设施等多个领域。后期，随着西班牙经济复苏逐渐稳固，加之英国“脱欧”后，作为欧盟内部第四大经济体的西班牙的重要性或将得到凸显，中西经贸合作出现了新的机遇，探讨中西两国应该如何抓住并利用好上述机遇，正是习近平本次出访西班牙的主要目的之一。
　　习近平访西期间，中西发表了关于加强全面战略伙伴关系联合声明，并签署了提升包括文化、科技、教育等领域合作的18份文件。姚铃认为，这为新时期中西进一步加强合作指明了方向，出访西班牙的目标已经实现。
　　刘明礼说，在当前单边主义和保护主义抬头的国际大背景下，同为自由贸易坚定支持者的中欧都有深化相互合作的意愿，习近平主席此次出访西班牙和葡萄牙，可进一步增进中国与欧洲国家在双边层面上的沟通，以点带面，使西班牙、葡萄牙成为继德国、法国、荷兰等西欧国家外，继续促进中欧深化合作的纽带。中西联合声明中明确提到“双方将共同努力，利用中国—欧盟世贸组织改革联合工作组平台，制定推动世贸组织与时俱进的有效改革战略”，这就是中西基于中欧共同立场，向外界发出的坚定维护基于规则的多边主义的信号。
　　第三方合作是关切
　　值得关注的是，习近平此次出访西班牙和葡萄牙是与其出访阿根廷和巴拿马两个南美国家“绑”在一起的。对此，姚铃的解读是，这与中国与西班牙和葡萄牙有意在新时期在“一带一路”框架下开拓第三方合作新领域的考量息息相关。
　　姚铃分析称，由于历史、宗教、地缘等因素，西班牙同拉美国家联系密切，在有关地区事务中发挥着独特的作用和影响力，是加强中拉合作绕不开的因素。目前，无论是对中国投资，还是对“一带一路”倡议，西班牙和葡萄牙始终抱有欢迎的态度，而加强第三方合作又恰恰是推动“一带一路”建设的重要方式之一。
　　刘明礼也认为，对中国来说，地处欧洲大陆南端、具有悠久航海历史的西班牙和葡萄牙的支持，对中国推动“一带一路”倡议，尤其是推动海上丝绸之路建设至关重要；对西班牙和葡萄牙来说，中国近来加大开放的新举措也为其特色产品进入中国市场提供了商机。