以巡视整改的时度效检验政治担当的真严实

以巡视整改的时度效检验政治担当的真严实

--集团落实巡视反馈整改阶段工作情况报告

市委巡视八组在对北方国际集团党委进行了为期2个月的专项巡视后，2018年4月4日在我集团召开了巡视反馈大会。市委巡视八组和巡视办向集团党委反馈了巡视意见，在客观评价各项工作的同时，实事求是地指出了工作中存在的问题和不足，并就提高政治站位，推动巡视整改落实到位提出了要求。集团党委高度重视，集团党委书记王景奇在会上做了表态发言，表示集团将提高政治站位和政治觉悟，正确认识巡视反馈意见；强化政治担当，确保反馈问题整改到位；以整改为契机，推动全面从严治党不断深入；以十九大精神为指引，用巡视成果促进国企改革。

　　会后，集团党委把落实整改作为履行全面从严治党主体责任的首要政治任务，立即召开了专题党委会和部署会，下决心解决问题，对市委巡视组反馈的意见，逐一对号入座、举一反三，认真研究制定整改方案，细化整改措施，在系统内下发了《北方集团落实巡视反馈意见整改工作方案》及任务书。凡涉及的具体单位、具体人、具体事要求件件有着落，把党纪挺在前面，责成有关部门和当事人进行整改，所在党组织要提出处理意见或建议，强化落实责任。

　　截至目前，集团巡视整改共涉及的十方面80个具体问题中，已整改完成八个方面共16项。

　　一是完善集团党委中心组学习制度。制定理论学习中心组年度计划安排，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为中心组学习的首要任务、重中之重，同时以周例会的形式落实上级精神的学习传达，对市委、主管国资系统的市领导和国资委主要领导召集的会议，第一时间在班子内部进行传达，对党内重要文件和市主要领导有关讲话专题组织学习研讨，不断提高政治敏锐性。

　　二是进一步加强对国企党建、净化政治生态、增强“四个意识”等文件、会议精神的再学习、再推动。通过召开集团系统中心组学习扩大会，主要领导带头讲、作辅导，基层党组织书记谈认识、谈体会，以此带动系统理论学习中心组成员，结合当前形势任务和企业现状进行对照思考，形成干讲结合、学思互促。

　　三是强化领导干部个人自学。加强系统领导干部理论在线学习，推出大连职业经理学院的在线课程，落实集团领导干部在线选学和市委党校调训。加强领导基层调研，制定了集团党委调研制度，按照班子分工明确了年度重点内容和调研课题。此外集团党委还统一定制学习用书用本，不定期安排不同层次的学习效果检测，以考促学坚持常态化。

　　四是强化落实意识形态工作责任制。加强网络舆情的研判和职工思想文化引导，营造浓厚的正面宣传氛围，以各单位官网和公众号维护人员为主体成立集团系统网军，建立信息发布主渠道、宣传阵地主战场，集团本部也及时维护更新了各宣传主阵地的内容，同时对办公场所的陈设和有关书目进行了清理，动态跟踪和规范二级企业宣传阵地建设情况，巩固壮大主流思想文化，认真落实党中央和上级党委部署的重大宣传教育任务，大力培育和践行社会主义核心价值观。

　　五是加强系统党支部规范化建设。落实了党员活动室的标准化问题，重新对人数较多的支部设置了党小组，对支部委员缺配的进行了增补，解决了两个基层企业党组织换届应换未换的问题，同时对集团本部党员领导干部不适合兼任下属企业支部书记的进行了调整。为了促进“两学一做”学习教育常态化制度化，集团党委制定下发了《系统基层党组织2018年度“五好党支部”创建工作方案》，为便于操作和考核验收、晋位升级，配套细化了“五好党支部”考评实施细则，同时还制定下发了《集团系统2018年度党员教育培训计划》，指导基层党支部建立年度工作安排和党员教育培训计划，截至目前基本完成了基层企业党组织和党员双报到。

　　六是建立系统党建工作督查检查机制。完善党建工作任务半年巡查制度，明确量化考核资料清单，突出问题导向，规范日常立卷归档工作。结合年度党建工作述职评议、班子民主生活会、主体责任检查，建立集团党委班子成员与基层单位对口联系指导督查机制。对系统没有开展民主评议党员的党支部已整改完毕，建立了年度民主评议党员工作台账，落实优秀比例不高于30%，对基本合格党员进行谈话提醒，妥善做好不合格党员的处理。集团统一印制了党员交纳党费年度工作手册，明确党员每月主动交纳并签字，定期检查核对，对交纳和使用党费不规范的党组织落实了整改。

　　七是规范系统干部选拔任用程序问题。组织各级党委理论学习中心组对《党政领导干部选拔任用工作条例》进行再学习，集团党办集中对干部提拔程序进行梳理培训。完善干部推荐名册，规范推荐谈话和考察谈话，补充考察公告和档案任前审核，逐人建档立卷。对有关单位选人用人程序不规范的问题已整改完毕，对涉及违规的严查快办，对档案审核有疑义的正在进行重新认定和处理。

　　八是开展不作为不担当问题专项治理。集团印发了《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案》，明确了治理重点和主要措施，同时结合巡视整改内容，进一步强化了“不抓整改是渎职、整改不力是失职”的定位，要求各级党组织书记和班子成员要坚决把自己摆进去，主动认领、靠前指挥、牵头研究、跟进指导，盯住“四个意识”、政治生态、政治规矩、选人用人、重大事项决策、“两个责任”落实、意识形态、八项规定执行等重大问题，敢于下大力、动真格，一件不落、一招不让地全面彻底整改。

　　九是对中央八项规定精神落实不力问题整改见效。建立了节日值班检查通报制度，对系统领导带班脱岗的进行通报批评，同时要求基层对集团查岗情况做好相关记录。在系统下发了《关于严肃工作纪律整顿工作作风的通知》落实日常检查和问责通报。对下属两家违规发放防暑降温补贴的问题已退赔并系统通报，举一反三进行警示教育。组织集团系统领导班子及中层以上干部对《天津市受问责干部管理办法（试行）》和《关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法（试行）》进行了专题学习，努力做到领导干部熟悉、组工纪检干部精通、企业中层干部了解，切实将其作为管理监督干部的重要遵循和依据。

　　十是加大问题主动认领和追责问责力度，确保在规定时限内件件有着落。集团纪委及时召开系统纪检干部动员部署会，对巡视反馈具体问题线索的处理依据、程序及时限要求进一步强调，再次表明争取主动将从宽处理，集团纪委将综合对问题的认识、态度及后续整改力度、效果进行定性和处理，截止目前对巡视移交的61件问题线索已核查完成7件，各单位通过自查认领整改并完成反馈的达40%。

　　整改工作是检验“四个意识”强不强的“试金石”。集团党委将继续严格按照市委关于巡视整改工作的要求，以学习贯彻十九大精神为动力，坚持“破立并举”，扎实推进巡视反馈各项问题的整改落实。以更加强烈的紧迫感和责任感，把整改成效体现到推动集团改革发展中来，不辜负市委和全体干部职工的期望。